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解振华中国国家自主减排目标力度大有自信2019iyiou

来源: 作者: 2019-05-14 18:17:45

解振华:中国国家自主减排目标“力度大” “有自信”

美国东部时间6月23日下午,正在华盛顿参加第七轮中美战略与经济对话的中国气候变化事务特别代表、国家发改委原副主任解振华,在中国代表团中心举行的会上就气候变化议题详细回答了21世纪经济报道的两个提问。

解振华对21世纪经济报道说,中国会兑现承诺,在本月公布中国的 国家自主决定贡献 (缩写INDC)目标。以2010年的价格计算,要实现这个目标,我国需要大体上投入41万亿元人民币。

解振华表示,相对于政府间气候变化专门委员会(IPCC)的建议,发达国家目前提交的INDC目标 显然是不够的 。

联合国《气候变化框架公约组织》的缔约方计划在今年底的巴黎气候变化大会上达成全球统一的新减排协议,各谈判方则需公开提交各自在2020年后的自主的减排目标,这被称为 国家自主决定贡献 。

《21世纪》:外界都很期待中国的INDC何时会正式公布和提交,以及这会与去年中美两国气候变化联合声明中的承诺有多大程度的区别。

解振华:(国务院)张高丽副总理在联合国大会会议上宣布,我们将在今年6月份公布中国的INDC。我们会兑现这个承诺。可能在本月,我们国家的INDC会公布。由谁来公布、何种形式公布,给大家留个悬念,(本月剩下的)时间也不多了。

另外,我们国家的INDC与其他国家还有些区别。我们不光是公布到2030年的一系列目标,我们还有实现这些目标的政策、措施和工程项目。说明,我们确定的这个目标是科学的;而且我们是务实的,(对于)所有的目标,我们都有具体的政策措施和具体行动来加以保证。

我相信,中国的INDC公布之后,至少我们自己是有自信心的,还是有很大的力度的。

昨天,我在企业家的会议上公布了一下,按照我们现在的计算,如果我们实现2030年国家确定的这个(INDC)目标,光是在节能、提高能源的利用效率、发展新能源和调整能源结构上面,可能我们需要的投资大体上是41万亿人民币,这是以2010年的价格来算。在这期间,要进一步开展合作,要进行研发,创新更好的技术,争取降低它的成本。

《21世纪》:现在缔约方已经公开和公布的INDC受到较多批评。比如有德国的联合气候研究小组认为,日本相对于1990年来说18%的减排目标远远不够,与其近的G7承诺也背道而驰;另外,G7加上欧盟的总减排量,也在达到2度温控目标上存在巨大的减排差距。那么你对巴黎气候大会能够达成有效温控目标的协议乐观吗?

解振华:到现在为止,已经有41个国家、12个(《联合国气候变化框架公约》)缔约方公布了他们的INDC,国际社会也有一些评论。这次INDC是自主决定,各国根据自己的国情来公布自己2020年后的目标,可能是有一些研究机构对各国的INDC做一些评价。

但至少是《公约》里面要求,发达国家要率先大幅度减排。所以我们希望,发达国家不仅要兑现2020年前《京都议定书》的承诺,要有力度地减排,而且2020年之后的减排力度也要尽可能的大,体现足够的力度。

至少IPCC建议,在2020年前,发达国家应在1990年的基础上,至少减排25%-40%。现在这个(发达国家的INDC)目标,显然是不够的。当然,中国和广大的发展中国家根据我们的国情,采取积极的措施,加大我们的力度,为应对气候变化,实现长期的温控目标,做出我们应有的努力。

下一步,各国的INDC公布之后,现在也在讨论,在巴黎协议之中是否有一个机制来保证各国来评估(INDC)、提高力度。

总之,我们希望巴黎会议取得成功,希望能够达成巴黎协议,希望2020年后多边的应对气候变化、在遵循 共同但有区别的 、各自能力和公平的原则基础之上,能够进一步全面有效地实施公约的各项要求。( 陆振华 李艳霞)

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